Соціальне житло в Нідерландах

Система соціального житла в Нідерландах (sociale huur) вважається однією з найрегульованіших і
найстабільніших у Європі. Вона охоплює приблизно 30% усього житлового фонду країни,
а керують нею переважно житлові корпорації (woningcorporaties) — некомерційні організації,
які діють за державними правилами й виконують соціальну функцію.

Історичні передумови

Після Другої світової війни Нідерланди зіткнулися з критичним дефіцитом житла.
Уряд почав активно фінансувати будівництво недорогих квартир, а потім передав управління
спеціальним корпораціям. На відміну від приватних забудовників, їхнє завдання —
не прибуток, а доступність житла для широких верств населення.

Хто управляє соціальним житлом

Близько 300 woningcorporaties відповідають за:

• будівництво нових соціальних будинків;
• утримання, ремонт і модернізацію старих;
• контроль якості житлового фонду;
• надання житла людям із низькими доходами, студентам, літнім і соціально вразливим групам.

Регульована орендна плата: як вона визначається

Орендна плата в соціальному секторі визначається системою балів WWS (woningwaarderingsstelsel).
Кожна квартира отримує певну кількість балів за:

• площу;
• енергетичний клас;
• місце розташування;
• якість санвузлів та кухні;
• наявність балкона, саду, ліфта тощо.

Загальна кількість балів визначає максимальну ціну оренди.
Якщо квартира має до певної межі балів, вона підпадає під соціальну оренду. Якщо вище — це вже “вільний сектор”.

Хто має право на соціальне житло

Базові критерії:

• дохід домогосподарства нижчий за урядовий поріг (цей поріг щороку коригується);
• наявність реєстрації в муніципалітеті;
• відсутність іншого дешевого житла у власності;
• готовність стояти в черзі кілька років.

У пріоритетній групі: люди після розлучення, жертви насильства, особи з інвалідністю,
пенсіонери, студенти, біженці, люди з медичними показаннями.

Система черги: як це працює на практиці

Найпопулярніша платформа — WoningNet. Деякі регіони мають власні системи, наприклад:

• Woonmatch;
• woninghuren.nl;
• HuisHuren;
• Click for Housing (Столичний регіон).

Процедура:

1. Реєструєшся.
2. Оплачуєш щорічно 8–15 євро.
3. З кожним роком накопичуєш “роки очікування”.
4. Подав заявку на квартиру.
5. Якщо твої роки очікування найвищі — отримуєш перегляд.

У великих містах черги справді жорсткі:

• Амстердам: 8–15 років;
• Утрехт: 6–10 років;
• Гаага/Роттердам: 3–7 років;
• Менші міста: 1–3 роки.

Види соціального житла

Стандартне соціальне житло

Найпоширеніший варіант. Регульована оренда + довгостроковий контракт.

Житло з пріоритетом

Призначене людям у кризовій ситуації. Доступ отримують позачергово.

Тимчасове житло

Це квартири або кімнати у будівлях, що очікують реконструкції, або тимчасові модульні будинки.

Seniorenwoningen

Житло для людей 55–65+ років, зазвичай із адаптованим інтер’єром, ліфтами, додатковою безпекою.

Studentenwoningen

Студентські гуртожитки та студії, часто за найнижчими цінами на ринку.

Субсидії для орендарів

Якщо орендна плата не перевищує встановлену межу й дохід домогосподарства низький,
можна отримати huurtoeslag — щомісячну державну допомогу.

Ця субсидія може покривати від 20% до 60% оренди залежно від:

• віку;
• доходу;
• вартості оренди;
• кількості людей у домогосподарстві.

Чому черги такі довгі

Причин кілька:

• нестача нових будинків;
• високий попит у містах-магнетах;
• повільні темпи будівництва через суворі екологічні норми;
• зростання кількості одноосібних домогосподарств;
• наявність великої групи людей, які отримали соціальне житло й тримають його десятиліттями.

Реалії для новоприбулих

Отримати соціальне житло в перші роки проживання в країні майже неможливо, якщо
немає статусу біженця або медичного пріоритету. Найчастіше новачі орендують
приватне житло у вільному секторі, де ціни значно вищі.

Переваги системи

• Надійність і довгостроковість контракту.
• Регульована, передбачувана оренда.
• Висока якість будівель і контроль за безпекою.
• Доступність для людей із низькими доходами.
• Можливість субсидій.

Недоліки системи

• Черги від кількох років до десятиліть.
• Велика конкуренція в популярних регіонах.
• Мала кількість великих квартир.
• Залежність від місцевих муніципалітетів і їхніх правил.

Соціальне житло — це фундамент нідерландської соціальної політики.
Система сильна, продумана, контрольована, але водночас перевантажена.
Для місцевих мешканців це реальна можливість отримати доступне й якісне житло,
але для новоприбулих чи людей без соціальних пріоритетів шлях до соціальної квартири
може зайняти багато років.